8月18日是“世界数字友好日”,由中国世界贸易组织研究会数字经济和数字贸易专业委员会(简称“CWTO数贸会”)倡议和发起。数字友好型社会是一种人与数字化和谐共生的社会形态,其核心内涵是以人为本,促进人类的生产、生活与数字系统协调可持续发展。
时下,数字社会的发展潮流与趋势已不可逆转,推动数字友好型社会建设可谓势在必行,数字文明下的数字反哺、数字垄断、数字发展、数字合作等概念也被广泛关注。
实现数字反哺
让“数字遗民”晋级“数字移民”
中国社会科学院社会发展战略研究院研究发现,近些年,很多老年人内心深处渴望被认可、被接纳,他们有较强的学习、适应网络和智能化服务的动力。
图源:新华社
由中国社会科学院新闻与传播研究所、中国社会科学院大学新闻传播学院、社会科学文献出版社共同发布的《青少年蓝皮书:中国未成年人互联网运用报告(2022)》指出,孩子教家长上网在不同情况下的比例均高于家长教孩子上网的比例,其中“有时会教”和“经常会教”分别占比55.2%、33.1%,二者之和接近90%。而在家长教孩子上网方面,有29.1%的家长从来没有教过孩子上网,5.5%的家长不上网。
未成年人由于自幼身处信息化环境当中,接收和学习互联网新技能的能力天然强于长辈,因而,数字反哺在代际经常发生,在互联网使用过程中未成年人向长辈传授数字知识经验已成为普遍现象。
打破数字垄断
规范数字平台“互联互通”
从8月25日起,欧盟颁布的《数字服务法案》中针对超大在线平台的内容将正式上线。作为欧盟近20年来在数字领域的首次重大立法,该法案自2020年12月推出以来,就旨在明确数字服务提供者的责任,并遏制大型网络平台的恶性竞争行为,被广泛认为是对大型科技公司监管最严苛的法案。
图源:Pixabay
面对部分数字平台滥用垄断地位对广大互联网经营者和消费者所造成的合法权益侵害,中国国务院反垄断委员会在2021年颁布的《关于平台经济领域的反垄断指南》中,对互联网平台的“垄断行为”进行了明确界定与规范,为此也将“必需设施”(Essential Facility Doctrine)原则引入到数字经济领域,以维护市场竞争秩序、推动建构更有活力的互联网市场。
促进数字发展
“新基建”弥合数字鸿沟
国际电信联盟发布的《衡量数字化发展:2022年事实和数字》报告显示,当前全球约有53亿人可以上网,但仍有27亿人不能上网,数字发展不平衡问题依然突出。
各国也在积极采取措施,促进数字经济发展。比如在非洲,刚果民主共和国已开始实施国家数字化计划,通过建立基本网络连接大幅降低民众接入互联网的成本。卢旺达政府在数字基础设施领域投入了大量资源,全国的宽带覆盖率达90%,政府承诺,到2030年,至少为280万户家庭配备智能手机。尼日利亚推出2020—2025年国家宽带计划,预计到2025年将宽带覆盖率由现在的44%提升至70%。数据显示,2015年至2019年,非洲网络的平均下载速度翻了一番,数据成本减半,到2025年5G网络可能触及3000万非洲用户。
图源:联合国官网
其他国家也积极出台数字发展计划,持续扩大基础设施建设。巴西政府推出“巴西无线网”“数字城市”等计划,投入大量资源提升宽带用户普及水平和网速。马来西亚2022年发布数字发展计划,通过开发数字设施、强化数字技能等措施,力争在2025年创造50万个数字经济就业机会。印度尼西亚发布“2021—2024年印度尼西亚数字路线图”,助力旅游、贸易、金融等领域数字化发展,以实现数字经济的包容性发展。
加强数字合作
以“数字包容”驱动数字未来
为促进各国在数字化领域政策沟通,国际电信联盟2021年启动了Partner2Connect数字联盟。该项目是联合国2020年6月公布的“数字合作路线图”内容之一,截至2023年1月,已收到来自111个国家和地区的247个实体的500项认捐,总价值达283.4亿美元。
图源:联合国官网
教育方面,联合国教科文组织2020年发起的全球教育联盟已经聚集了160多个合作伙伴,汇集了广泛的学习资源,为孩子们提供远程学习方案;由联合国儿童基金会发起、10多家企业及非营利合作伙伴同当地政府合作共同推出的Giga计划帮助偏远地区学校接入互联网,自2019年启动以来,已经帮助非洲、中亚、拉美等地区5000多所学校的超过210万名学生成功接入互联网。
联合国秘书长古特雷斯此前表示,全人类几乎一半的人还未接触到互联网。我们必须共同致力于缩小数字鸿沟,为经济增长打开新的大门,防止和减小数据滥用、数字科技带来的危害。我们提倡《全球数字契约》愿景,为世界人类建立一个公平安全的数字未来。
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